两会·独家 | 张志勇：未来校长的五个评价标准

　　“一位好校长就是一所好学校”！全国“两会”期间，山东省教育厅副厅长张志勇在山东代表团政府工作报告讨论会上，向李克强总理汇报工作时再次提及了这一点。

　　3月14日，在“两会”驻地中国职工之家，张志勇副厅长接受了中国教育智库网·校长派的独家专访。
　　采访中，他不仅谈到了教育家型校长、未来校长的评价标准，而且对今年开始在山东实行的新高考改革“要义”也发表了自己的看法。此外，张志勇副厅长还进一步解读了向总理提出的两点建议“背后的故事”。
　　中国教育智库网·校长派：
　　此前在向总理汇报工作时，您提到“一位好校长就是一所好学校”，而且从2014年起，山东省就开始了校长职级制改革，到2016年已经覆盖了全省17个市。那么经过这些年的探索，您认为教育家型校长、未来校长，应该具备什么样的能力？应该从哪些维度来评价一个好校长？
　　全国人大代表山东省教育厅副厅长张志勇回答：
　　1、一个好校长首先要有教育情怀
　　什么叫教育情怀？
　　我举一个简单的例子：
　　好多学校在抢生源，我认为抢生源的校长教育情怀就差了一点。为什么要抢生源？他考虑的是升学和功利。作为校长，每个学生都应该是你的上帝，不管哪个孩子来到你面前，都应该让他健康成长。
　　当有些校长把所有工作都瞄准考试和升学的时候，这到底是为了孩子还是为了功利和政绩呢？
　　所以第一点，好的校长要有强烈的教育情怀。他要超越世俗和功利，要定位好教育价值观。这很难，我们很多校长离这样的标准还有比较大的差距，但是我们呼唤这样的校长，希望这样的校长越来越多。
　　2、我希望校长能够公平地对待每一个孩子
　　我们希望教育不要有三六九等。现在在学校里有很多这样、那样的班，其实差别化供给是需要的，但是不能为了升学像组织突击队一样来做这些事情。把孩子分为冲击重点高校的和其他类型的，这是很大的问题。
　　校长要真正热爱、尊重、关心、帮助每一个孩子，来到你面前的所有学生都是你服务的对象，每个孩子都有成长的可能性，都是独一无二的。而且学校可以提供差别化的教育资源，帮助他发展。
　　3、好的校长必须是尊重规律、依靠科学的
　　我们现在很多校长出发点很好，说要让更多的孩子考入重点大学，考入重点高中。这个想法没有错，但是现在很多学校靠加班加点、违背教育规律来追求教育成绩。
　　我们中国人一直有这样一个观点：吃得苦中苦，方做人上人。我们把教育搞得那么苦、那么紧张，这本身是违背教育规律和科学的。
　　所以一个好校长要有底线，就是必须要敬畏教育科学，尊重教育规律。当我们加班加点、无以复加的时候，规律和效率就没有了。
　　我们很多家长，难道不知道自己的孩子已经倒在路上了吗？他已经厌学了，已经不喜欢学习、讨厌老师、讨厌学校了，那么这个孩子还能走多远？他已经走不远了。所以校长必须尊重教育科学、教育规律。
　　4、我们的校长必须要尊重道德和法制的底线
　　这个要求已经很低了，但是我们有多少校长不执行国家课程方案、不尊重国家教育方针，知不知道这是违宪的行为？！培养德、智、体、美全面发展的人是宪法要求的，贯彻国家课程方案是法律要求的。而我们现在学校却可以随意不开课，随意把体育课减少，美育课减少，校长有这个权利吗？没有这个权利。
　　如果我们能把国家规定的课程方案都开好，教育不会是今天这样。我们现在大量增加考试科目课程，导致整个教育的结构受到破坏、学生身心发展的结构受到破坏。
　　为什么现在的孩子厌学率这么高？为什么我们的学生课业负担重、心里焦虑？就是我们的教育太单一，把德、智、体、美的课程结构破坏了，这是非常糟糕的局面，所以我们的校长要有法制的底线。
　　道德的底线是什么？搞两张课程表，虚假地应对各种各样的检查，包括在学校里面做了很多和实际情况不符的东西，这对孩子有非常糟糕的影响。所以守住法制和道德的底线，是我们今天必须要大声呼喊的。
　　5、一个好学校的校长，必须还有很好的现代学校治理架构
　　也就是说学校是要有创造活力的。每个人都是主人，都是受到尊重的，我们在这样的学校里才能有很好的教育活力，才能给每个人创造性发展、创造性工作提供好的环境。所以这一点还是要强调。
　　中国教育智库网·校长派：
　　2017年山东省开始实行新高考改革，现在有一种说法，高考改革从根本上要看高考命题的改革，对于这个问题您有哪些看法？
　　全国人大代表山东省教育厅副厅长张志勇回答：
　　高考命题改革是高考改革中的一个重要组成部分，但最关键的还是高中教育制度的改革，和高校招生方式的改革。
　　高考改革的实质其实是两个问题，给予双向的自主权。
　　第一个核心是给予高中办学自主权，也就是给每个孩子的个性发展提供充足的课程选择，首先高中教育要变，这是高考改革的第一个要义。
　　第二个是高校录取方式要变、招生方式要变、录取标准要变，也就是给高校招生自主权。
　　这才是高考改革最核心的问题。
　　山东对高考改革已经准备了5年，我们一直在做各方面的准备，包括课程、教育制度、课程规划、学校建设、教师配置，这几年都在做。我们的学生综合素质评价系统2008年也在全省开始做。
　　问：这是由山东省教育厅发起的综合素质评价？
　　答：对！当然我们也在新的综合素质评定架构下，今年和清华附中合作，重新做了调整，正在统一做试点。到秋季入学之后，全省就会统一启动新的综合素质评价的平台。
　　中国教育智库网·校长派：
　　您在“两会”上向李克强总理汇报工作时特别提到了两个建议，一个是在山东建立传统文化教育基地，另一个是加快制定财政性教育经费预决算公开办法。您为什么会选择这两点来提建议，这背后有哪些故事？
　　全国人大代表山东省教育厅副厅长张志勇回答：
　　传统文化的传承是当前国家文化软实力和文化自信的重要方面，同时也是中国人文化标识、身份标识的核心。
　　什么是中国人的标志？是传统文化和传统美德。我们应该用传统文化经典来滋养、培养每一个中国人，让中国人走到世界上，别人能够通过被文化和道德外化的行为了解他是一个中国人。
　　所以今天，优秀传统文化的传承是中国建设世界强国，实现国家现代化的重要方面。
　　我们强调山东要走在前列，山东现在有国内第一套中华优秀传统文化的教材，从小学、初中到高中。目前已经经过了第一轮的专家评审，正在进行修改、修订，专家通过之后，今年秋季就会同时进入三个学段。
　　在这个过程当中，我们希望在课程教材、传统文化学科的建设、传统文化教师专业的设置、培养、培训、国内外交流上国家给予更多的支持。
　　同时山东还有独特的传统文化优势——儒家文化曲阜，还有五岳之首泰山，我们希望把这里作为传统文化体验的基地。
　　这是提这个建议的目的。
　　第二个方面，在2012年，习近平主席到山东团的时候，我曾经做过一个发言。我说没有钱办不了好的教育，不改革教育体制同样办不了好的教育。当时这个观点也得到了肯定。2012年中宣部的“理论面对面”，把这两句话作为了人民之声。这是在说，现在各级政府财政性教育投入要继续加大。
　　中国的教育现代化专家们认为，全社会教育投入要达到国民生产总值6%，才能够支撑中国的现代化。2015年国家财政性教育投入是4.26%，社会投入是0.98%，相加只有5.24%，还缺少很多。现在需要政府和民间共同加大教育投入，来支撑中国的教育现代化。
　　蛋糕要做大，每一分钱的教育效益要提高，如何提高？这就需要全社会的监督。整个财政性教育投入占国民生产总值比例超过4%是一个要求，它也是最大的民生支出，老百姓最关心这个钱怎么花，从哪里来到哪里去，花得效益怎么样。
　　所以一定要在阳光下，让大家知道教育往哪里投入了、为什么要投入、投得是否合理、效益如何。所以建议希望财政部会同教育部，加快制定财政性教育经费预决算公开办法。