教育部:全国81%的县义务教育发展实现基本均衡
中青在线北京2月28日电(中国青年报·中青在线记者 樊未晨)今天教育部召开新闻发布会,国务院教育督导委员会办公室主任、教育部教育督导局局长何秀超介绍,2017年全国又有560个县通过国家督导评估认定,同时,吉林、安徽、山东、湖北四个省整体通过评估认定。
据了解,截至目前全国共有2379个县义务教育发展实现基本均衡,占全国总县数的81%。上海、北京、天津、江苏、浙江、广东、福建、吉林、安徽、山东、湖北等11个省(市)整体通过评估认定。
2017年还对1816个基本均衡县的水平进行了监测复查。监测结果显示,1816个县的义务教育均衡发展水平总体上略有提高,其中生均教学仪器设备值增幅最大。但同时也有10个省份的15个县出现滑坡,国务院教育督导委员会办公室组织了对该15个县及所在市、省的政府、教育部门、督导机构约谈,并向省政府办公厅印发整改通知,督促全面整改到位。
目前,全国还有500多个县尚未通过国家评估认定,通过监测发现,未认定县均衡水平明显低于国家标准、更低于已认定的2300多个县,实现均衡发展目标难度较大。中、西部地区分别有16.3%、29.1%的县尚未认定,将是攻坚难点地区;小学将是攻坚的难点学段。
据了解,自2013年启动督导评估认定以来,各地推进义务教育均衡发展投入不断增加,新建改扩建学校约26万所(注:含多次改扩建学校的重复统计),增加学位2725万个,补充教师172万人,参与交流的校长和教师243万人次。特别在乡村教师队伍建设方面,各地拓展多种补充培养渠道,突破体制机制障碍,不断输入新鲜血液,全国近五年新补充教师中,音体美科学信息教师31万人,占新补充教师总数的18%。另外,各地还改进教师培训内容,创新培训方式,不断提升农村教师队伍能力水平。开展“县管校聘”管理改革,健全校长教师交流机制,突破交流轮岗的制度瓶颈,推动师资均衡配置。各地努力提高农村教师待遇,努力让长期工作在艰苦地区的农村教师有地位、有实惠、有发展,调动他们的积极性。
“义务教育均衡发展始终在路上。”何秀超说,虽然全国超过80%的县通过了评估认定,但剩下的大都是难啃的“硬骨头”,其中有许多县位于边远山区、牧区和高寒高海拔地区,办学面临许多特殊困难,教育脱贫攻坚的任务艰巨。2018年,除继续做好义务教育发展基本均衡县的督导评估认定工作外,还将启动义务教育优质均衡发展督导评估认定工作,实现义务教育均衡发展在更高水平上不断推进。